基本案情 2013年义乌某小区业主赵某与物业公司签订物业管理服务协议,该协议约定了双方的权利和义务,约定了物业管理服务内容、物业管理服务质量、物业管理服务费用及违约责任等事项;但该协议未约定合同变更、终止等事项。2018年9月,物业公司在该小区张贴《物业费用调整公告》对物业费做出调整。2018年10月至12月,物业公司在小区发放《物业有限公司费用调整征求意见表》征求意见。2019年1月起,物业公司开始按上调后的价格标准收取物业费用,因赵某拒交,物业公司遂向法院提起诉讼。 审理中查明,该小区共有三百多户业主,建筑面积为近五万平方米,但该小区未成立业主委员会。物业公司在为该小区提供物业服务期间,对公司收益和支出情况未向该小区业主进行公示,该小区物业服务费用调价的相关事宜,物业公司也未向政府有关物价部门备案。
本案关键点 1.业主重大事项表决权: 物业服务费的调整属于物业管理区域内重大物业管理事项,根据《中华人民共和国物权法》第七十六条(现行有效的相关规定为《民法典》第二百七十八条,法条内容有修改)的规定及《物业管理条例》第十一条的规定,涉及物业费收费标准的调整,应当由业主共同决定,并经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。 2.主体问题:
本案中,由于案涉小区尚未成立业主大会并选举业主委员会,所以应当由当地居委会代行业主委员会职责。法条依据住建部[2009]274号文《关于印发业主大会和业主委员会指导规则的通知》第五十八条规定:业主委员会产生之前,可以由物业所在地的居民委员会在街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下,代行业主委员会的职责。 3.收费标准调整流程: 本案应在当地街道办事处、乡镇人民政府的指导和监督下,当地居委会代行业主委员会职责与广大业主充分协商,对物业服务费的调整进行充分调查,广泛征求全体业主意见,并将调查结果向社区居委会和街道办事处进行报告,在经社区居委会及街道办事处均对调查结果予以认可,并同意上调小区物业费的情况下,进行物业管理费的调整。 裁判结果 法院判决认为物业公司未与业主进行经充分协商,未经法定程序讨论通过的物业服务费调整,对业主不具有拘束力,驳回了物业公司调价部分的诉讼请求。 典型意义: 物业服务收费是维系物业服务企业提供物业服务,小区正常运转的基础。物业服务收费应当遵循质价相符、公平公开、合理诚信的原则。物业服务企业应当依据合同约定提供物业服务并收取物业服务费用。收取合同约定以外的费用,缺乏合同依据,不应当支持。 但是在遇到物业服务成本上涨的情况下,根据市场变化,也可以申请调整物业收费标准,但物业服务费的调整涉及广大业主利益,应当遵循正当程序原则,确需调整的,物业服务企业应当与业主委员会充分讨论协商,并经业主大会同意;没有成立业主大会的,则需经专有部分占建筑物总面积过半的业主且占总人数过半的业主同意。否则,因调整程序不合法,不能得到法律的支持。 如需法律帮助,请添加十八腔律师团微信:sbq931207